上海市重點(diǎn)新產(chǎn)品、國家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品可享受的政策:
立項(xiàng)產(chǎn)品頒發(fā)新產(chǎn)品證書,優(yōu)秀項(xiàng)目給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助或貸款貼息。
一、有關(guān)概念:
★ 新產(chǎn)品:采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)并銷售的全新型產(chǎn)品,或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思,在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等任一方面對(duì)原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn),顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的改進(jìn)型產(chǎn)品或率先制定國內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
★ 新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目:在國內(nèi)及本市首次研制生產(chǎn)并銷售或在同類產(chǎn)品中性能突出,符合國家及本市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和相關(guān)行業(yè)政策及重點(diǎn)支持范圍,經(jīng)上海市科委認(rèn)定列入新產(chǎn)品計(jì)劃的項(xiàng)目。
★ 新產(chǎn)品計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目:是從新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目中擇優(yōu)選出的,創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、附加值高、采用先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)化前景好、市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)、有望形成國內(nèi)、國際自主知名品牌、屬于國家及本市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、對(duì)國家及本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的新產(chǎn)品。重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定數(shù)額的新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
二、重點(diǎn)支持范圍和產(chǎn)品:
新產(chǎn)品計(jì)劃重點(diǎn)支持以下范圍的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、附加值高、采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)化前景好、市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)、有望形成國內(nèi)、國際自主品牌的新產(chǎn)品:
1、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大科技成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品,特別是國家重大專項(xiàng)、863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃和本市科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品;
2、對(duì)鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、新型綠色建材等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開發(fā)的重大環(huán)保節(jié)能減排新產(chǎn)品;
3、對(duì)裝備制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、以高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)制造業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品;重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新開發(fā)的新產(chǎn)品;
4、對(duì)電子信息制造業(yè)、生物技術(shù)與醫(yī)藥、新材料、新能源、新能源汽車、海洋工程裝備、民用航空制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域開發(fā)的新產(chǎn)品;
5、對(duì)資源環(huán)境、人口健康、食品安全、交通安全、生產(chǎn)安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會(huì)公益領(lǐng)域開發(fā)的新產(chǎn)品;
6、對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整和升級(jí)開發(fā)的新產(chǎn)品;
7、對(duì)重大自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、應(yīng)急和防治,災(zāi)后修復(fù)和重建等關(guān)系國計(jì)民生開發(fā)的新產(chǎn)品;
8、本市高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人工程企業(yè)、高新技術(shù)園區(qū)等企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、部市合作、市區(qū)聯(lián)動(dòng),資金匹配開發(fā)的新產(chǎn)品。
重點(diǎn)支持八大技術(shù)領(lǐng)域的范圍和產(chǎn)品,具體詳見《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃優(yōu)先發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域(2008年)》。
三、不支持范圍和產(chǎn)品:
食品、保健品、飲料、煙、酒類產(chǎn)品;
化妝品、服裝、家具、小家電等日用產(chǎn)品;
用進(jìn)口零部件(包括散件)組裝的產(chǎn)品;
引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的消化吸收國產(chǎn)化率較低的產(chǎn)品;
單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品;
單純?yōu)楸締挝慌涮椎漠a(chǎn)品;
傳統(tǒng)手工藝品;
單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品;
動(dòng)、植物品種資源;
高能耗、污染環(huán)境的產(chǎn)品。
四、特例情況:
★ 一般紡織品原則上不予立項(xiàng),但對(duì)能起到更新?lián)Q代并有較大技術(shù)突破的紡織材料,可考慮在立項(xiàng)范圍內(nèi);
軍用產(chǎn)品在新產(chǎn)品計(jì)劃中不予立項(xiàng),但軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目除外。
五、重點(diǎn)新產(chǎn)品立項(xiàng)原則:
新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)基本原則:
★ 在國內(nèi)及本市首次(或首批)開發(fā)成功、并已有市場(chǎng)銷售的新產(chǎn)品;
★ 符合國家及本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、環(huán)保要求和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的新產(chǎn)品;
★ 技術(shù)水平和產(chǎn)品性能較高,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,在同類產(chǎn)品中性能突出的新產(chǎn)品;
★ 具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益、有很好的市場(chǎng)發(fā)展前景的新產(chǎn)品;
知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰、無異議的新產(chǎn)品。
新產(chǎn)品計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)選原則:
★ 符合新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)基本原則;
★ 屬于國家及本市優(yōu)先扶植的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大新產(chǎn)品;
★ 創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、附加值高、采用先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品;
★ 競(jìng)爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國內(nèi)、國際自主知名品牌的新產(chǎn)品;
★ 滿足國家及本市迫切需要,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)貢獻(xiàn)大的新產(chǎn)品;
★ 科技成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品,特別是國家重大專項(xiàng)、“863”計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃及本市科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品;
★ 本市區(qū)、縣等主管部門實(shí)施配套政策,給予匹配支持的新產(chǎn)品。
六、企業(yè)應(yīng)具備條件:
在本市注冊(cè),開發(fā)、生產(chǎn)符合國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃支持范圍的新產(chǎn)品的企事業(yè)均可申報(bào)。
其支持范圍的新產(chǎn)品是指,在國內(nèi)首次(或首批)研制生產(chǎn)的新產(chǎn)品,包括采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思、新工藝研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品;或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思,在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等任一方面比老產(chǎn)品有重大改進(jìn)、顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的改進(jìn)型產(chǎn)品。且應(yīng)具備以下基本條件:
符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)行業(yè)政策;技術(shù)水平和產(chǎn)品性能較高,具備國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平的產(chǎn)品;具有顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,有很好的市場(chǎng)發(fā)展前景;沒有與所申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
七、申報(bào)重點(diǎn)新產(chǎn)品應(yīng)準(zhǔn)備的材料:
本市企事業(yè)單位,通過主管部門向市科委申報(bào);中央等在滬企事業(yè)單位,通過區(qū)縣主管部門向市科委申報(bào)。已列入過《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃》或國家經(jīng)貿(mào)委《國家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃》的項(xiàng)目,一律不得再次申報(bào);同一項(xiàng)目不得以不同名稱重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)。申報(bào)單位需提交下列申報(bào)材料一式五份:
(1)國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表:
(2)必備的附加材料:
特殊行業(yè)許可證。對(duì)醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品,必須提交行業(yè)規(guī)定許可證、銷售的必備文件(復(fù)印件);
可說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的相關(guān)材料。凡屬于聯(lián)合申報(bào)或多個(gè)單位共同享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議(復(fù)印件)
(3)輔助的附加材料
為了對(duì)申報(bào)表和必備材料未充分說明的內(nèi)容做進(jìn)一步闡述,申報(bào)單位可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況提交下列材料(復(fù)印件);
鑒定證書或其它相關(guān)的技術(shù)證明材料(鑒定證書應(yīng)為部、市級(jí)鑒定。科技成果鑒定。原則掌握在5年之內(nèi);新產(chǎn)品鑒定原則掌握在2年之內(nèi));
國家和本市認(rèn)定的一級(jí)查新單位出具的查新報(bào)告;
國家和本市認(rèn)定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或相關(guān)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品質(zhì)量性能檢驗(yàn)報(bào)告;
若屬環(huán)境污染的項(xiàng)目,需提交環(huán)保部門提供的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明;
若屬中外合資企業(yè),應(yīng)附加中方控股證明;
用戶使用意見或相關(guān)證明材料;
屬專利技術(shù)的項(xiàng)目可附加專利證書;獲獎(jiǎng)產(chǎn)品可附加獲獎(jiǎng)證明;高新技術(shù)企業(yè)可附加證書;采用國際標(biāo)準(zhǔn)可附采標(biāo)證明;
申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目(A類)的單位需提交上年度項(xiàng)目的1月-12月上繳增值稅完稅單(中華人民共和國增值稅交款書),若完稅單沒注明產(chǎn)品的,須由稅務(wù)機(jī)關(guān)說明上繳增值稅中該項(xiàng)新產(chǎn)品的實(shí)際上繳稅情況;
申報(bào)貸款利息補(bǔ)貼項(xiàng)目的單位需提交貸款額度在800萬元以上的、一年以上中長期貸款合同、銀行轉(zhuǎn)帳借款憑證和付息憑證;貸款有效期包括在項(xiàng)目申報(bào)當(dāng)年和前一年兩年期間。
八、辦事依據(jù):
國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦法
關(guān)于開展國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)備案試點(diǎn)的通知